本报北京5月24日电 人民日报海外网的直播节目《海客两会现场》23日以“中央出手,港区国安法来了”为题,邀请多位专家学者进行了现场解读

  本报北京5月24日电 人民日报海外网的直播节目《海客两会现场》23日以“中央出手,港区国安法来了”为题,邀请多位专家学者进行了现场解读

  本报北京5月24日电 人民日报海外网的直播节目《海客两会现场》23日以“中央出手,港区国安法来了”为题,邀请多位专家学者进行了现场解读。大家一致认为,全国人大及其常委会从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,十分及时,十分必要。中央主动从国家层面进行有关立法,是基于当前香港情况的必然选择,也是权力和责任所在,正当性和合法性无可置疑。

  深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学认为,从“反国民教育运动”到非法“占中”再到旺角暴乱和去年的“修例风波”,破坏法制、触犯“一国两制”原则底线的活动十分猖獗,导致香港在维护国家安全方面的法律漏洞和现实的风险非常突出。维护国家的主权安全和发展利益,本身就是“一国两制”的应有之义。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,将有力地打击和震慑“港独”分子和干涉香港事务的外部势力,营造和优化特区自行完成23条立法的环境和条件,激发香港特区全社会重视和维护国家安全的社会意识和氛围。

  北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任田飞龙认为,去年中共十九届四中全会就明确提出,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,今年两会的议程跟政府工作报告都明确聚焦这一点。这是落实中央全面管治权的一个积极举措,是依法治国的体现,是完善国家治理体系和治理能力现代化的应有之举。反对派及国际反华势力把“两制”跟“一国”对立起来,试图割裂宪法跟基本法,用所谓政治自由和极端社会运动来损害国家的主权安全和发展利益,是不可容忍不能接受的。人大决定加立法的权威方式和程序,显示出对“一国两制”进行制度兜底性保护的国家意志。

  人民日报海外版台港澳部副主任任成琦表示,这次全国人大及常委会从宪法和基本法出发,堵漏洞,补短板,既是明确主权宣示,也更好地体现了法治思维和底线思维。决定草案一旦通过,必将起到立牌指路的巨大作用。反中乱港势力的激烈反应和抹黑造谣,恰恰说明决定草案捏住了他们的政治七寸。相信我们国家治理能力和治理体系现代化的道路会越走越宽,“一国两制”巨轮行稳致远,香港的明天一定会更美好。

  本期《海客两会现场》由海外网主办,人民日报海外版台港澳部受邀协办。

【编辑:朱延静】

  (两会受权发布)全国人民代表大会财政经济委员会依法开展2020年计划、预算审查工作

  (两会受权发布)全国人民代表大会财政经济委员会依法开展2020年计划、预算审查工作

  (两会受权发布)全国人民代表大会财政经济委员会依法开展2020年计划、预算审查工作

  新华社北京5月24日电 5月24日上午,第十三届全国人大财政经济委员会召开全体会议,在初步审查的基础上,根据各代表团和有关专门委员会的审查意见,对2020年计划报告和计划草案、预算报告和预算草案作进一步审查。在充分讨论的基础上,会议通过了财政经济委员会《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告》和《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的审查结果报告》(以下简称计划、预算审查结果报告),并决定将这两份报告提交大会主席团。

  为依法做好计划、预算审查工作,全国人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时传达、深入学习党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,围绕十三届全国人大二次会议通过的2019年计划、预算和“十三五”规划纲要的目标要求,紧扣全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务,依法开展初步审查工作。去年底以来,全国人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会多次召开座谈会,听取有关部门汇报和有关专门委员会、部分全国人大代表、行业协会、企业和专家学者的意见建议。新冠肺炎疫情暴发后,十三届全国人大三次会议推迟召开,但计划、预算初步审查工作一直在有序推进。鉴于疫情防控形势,今年的计划、预算初审工作采取书面方式进行。国家发展改革委、财政部等有关部门提供书面材料,财政经济委员会组成人员和有关专门委员会研究提出初步审查意见。在此基础上,分别形成了关于2020年计划、预算初步审查意见和审查结果报告稿。全国人代会召开日期确定后,财政经济委员会请国家发展改革委和财政部分别提供修改后的计划报告和计划草案、预算报告和预算草案,以及主要修改情况的说明,并对计划、预算审查结果报告稿作进一步修改完善。常委会预算工作委员会协助财政经济委员会开展预算初步审查工作。

  财政经济委员会认为,2019年国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。国务院提出的2020年计划报告和计划草案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,符合中央经济工作会议精神和“十三五”规划纲要要求,充分考虑全球疫情和经贸形势的不确定性,本着尊重经济社会发展规律的原则,综合考虑国际与国内、当前与长远、需要与可能,进一步聚焦决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会目标任务,体现了统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求,主要预期目标和政策取向符合实际、总体可行,有利于引导各方面把思想和行动统一到落实党中央的决策部署上来,奋力实现第一个百年奋斗目标。建议第十三届全国人民代表大会第三次会议批准国务院提出的《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2020年国民经济和社会发展计划草案。

  财政经济委员会认为,2019年中央和地方预算执行情况总体良好。国务院提出的2020年中央和地方预算草案,紧紧围绕全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进的工作总基调,积极的财政政策要更加积极有为,坚持政府带头过紧日子,调整优化支出结构,加强重点领域支出保障,加大对地方财政的保障力度,全面实施预算绩效管理,防范化解债务风险。预算草案符合中央经济工作会议精神,符合党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,符合预算法规定,总体可行。建议第十三届全国人民代表大会第三次会议批准国务院提出的《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》,批准2020年中央预算草案,同时批准2020年地方政府一般债务余额限额142889.22亿元、专项债务余额限额145185.08亿元。

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。为此,财政经济委员会对做好2020年经济社会发展工作提出八条建议:一是着力巩固和拓展疫情防控成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展;二是坚决打赢三大攻坚战,助力全面建成小康社会;三是坚定实施扩大内需战略,保持经济平稳健康发展;四是持续深化供给侧结构性改革,着力提升产业链供应链稳定性和竞争力;五是加大对各类企业特别是中小微企业支持力度,千方百计稳定就业;六是加快落实区域发展战略,完善区域政策和空间布局;七是进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放;八是强化民生兜底保障,推动社会事业全面发展。财政经济委员会对做好2020年财政预算工作提出六条建议:一是全力做好统筹疫情防控和经济社会发展财政保障工作;二是全面落实积极的财政政策要更加积极有为的要求;三是始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约;四是着力打好脱贫攻坚战和污染防治攻坚战;五是不断强化地方政府债务管理;六是加快推进财税改革。

【编辑:于晓】

  原标题:商务部部长钟山:稳住外贸外资基本盘事关重大 

  原标题:商务部部长钟山:稳住外贸外资基本盘事关重大 

  原标题:商务部部长钟山:稳住外贸外资基本盘事关重大 

  中国网财经5月25日讯 2020年5月25日(星期一)下午3时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后将举行“部长通道”采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。

  以下为文字实录:

  记者:疫情发生后,全球经济受到严重冲击,我国外贸外资形势严峻。在这个背景下,中央强调要稳住外贸外资基本盘。请问钟部长,您是怎么看这个基本盘的?商务部有何考虑?谢谢。

  商务部部长钟山:谢谢你的提问。稳住外贸外资基本盘,是党中央、国务院作出的决策部署,我们要坚决地贯彻落实。我想从三个方面回答你的问题。

  第一,稳住外贸外资基本盘事关重大。外贸外资是改革开放的重要内容,也是改革开放的重大成果。40多年来,我国的外贸外资快速发展,为我国经济社会的发展作出了重要的贡献。贡献主要体现在以下几方面:一是对经济增长的贡献。外贸外资成为我国经济增长的重要拉动力。二是对财政税收的贡献。外贸外资对我们国家税收的贡献超过25%。三是对我们国家就业的贡献。外贸外资直接间接就业超过2亿人,其中8000多万为农民工。四是为我国开放型经济发展作出了重要贡献。外贸外资“走出去”“引进来”,为我国融入全球化作出了重要贡献。所以说,稳住外贸外资基本盘,事关我国改革开放,事关我国经济社会发展大局。

  第二,稳住外贸外资基本盘的主要工作。从外贸看,最主要是要稳住外贸主体。现在我国各类外贸主体超过40万家,包括民营企业、国有企业和外资企业。面对疫情的冲击,这些企业遇到了前所未有的困难。这些困难,有一些企业通过自己的努力可以解决,有一些需要政府的帮助。党中央、国务院高度重视,从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面,在政策上予以帮助、支持,降低了企业的压力,也激发了企业的活力。我们认为,只要外贸主体能够稳住,那么我国的外贸就一定能够稳住,能够发展。

  从外资看,主要是做好两件事,一是要扩大外资增量。这就需要我们进一步扩大对外开放,放宽市场准入,缩短负面清单,还需要我们搭建更高水平的对外开放平台,特别是要建设好自由贸易试验区、自由贸易港,让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。主要是贯彻落实好《外商投资法》,营造公平、公正、透明的营商环境,保护外商合法权益,保护知识产权,让外商放心、安心,愿意在中国投资,在中国发展。随着我国营商环境的改善,经济的发展,市场的扩大,我们相信,聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。

  第三,稳住外贸外资基本盘的主要任务。一是要稳定我国外贸外资大国地位。二是要稳住外贸外资对经济社会发展的贡献。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下共同努力,外贸外资这个基本盘就一定能够稳住。谢谢大家。

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责任编辑:刘万里 SF014

5月25日下午,日本首相安倍晋三在当天的记者会上宣布全面解除日本紧急状态

5月25日下午,日本首相安倍晋三在当天的记者会上宣布全面解除日本紧急状态

5月25日下午,日本首相安倍晋三在当天的记者会上宣布全面解除日本紧急状态。
据日本共同社25日报道,日本首相安倍晋三于当天下午宣布,从25日开始解除北海道、埼玉、千叶、东京、神奈川5个都道县的紧急状态。这标志着日本47个都道府县全部实现解禁。此前,日本政府当天上午召开了向专家倾听意见的咨询委员会,就全面解除紧急状态征询意见,并获得了同意。
报道指出,日本上述5个都道县,新增感染情况存在差异,但经济再生担当相西村康稔在咨询委员会上介绍称:“分析感染情况并综合判断的结果是,可以认为在所有都道府县都已无需实施紧急状态宣言了。”他表示,宣言解除后,将每3周对地区的感染情况进行一次评估,分阶段放宽避免外出和举办活动限制。他还表示,拟呼吁日本民众到5月底避免跨都道府县的流动。
据了解,安倍在当天的记者会上就解除理由、防备第二波疫情的医疗体制构筑等工作进行了介绍。同时,政府拟发表关于恢复社会经济活动的看法。
日本首相安倍晋三在4月7日宣布东京都等7个都府县进入紧急状态,并在4月16日将适用范围扩大至日本全国。5月4日,鉴于疫情尚未缓解,紧急状态被延长至5月31日。5月14日和5月21日,日本政府先后取消了39个县和关西3府县的紧急状态。
据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示,截至北京时间5月25日17时,日本累计新冠肺炎确诊病例超过16550例,累计死亡820例。

(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

  

  

  人民网北京5月22日电 据中国人大网消息,经第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团第一次会议决定,第十三届全国人民代表大会第三次会议日程如下:

  5月22日(星期五)

  上午9时 代表大会第一次全体会议(开幕会)

  1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告

  2.审查国务院关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案

  3.审查国务院关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案

  4.听取全国人大常委会副委员长王晨关于中华人民共和国民法典草案的说明

  5.听取全国人大常委会副委员长王晨关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案的说明

  下午3时 代表团全体会议审议政府工作报告

  5月23日(星期六

  上午9时 代表小组会议审议政府工作报告

  下午3时 代表小组会议审查计划报告和草案、预算报告和草案

  5月24日(星期日)

  上午9时 代表小组会议审查计划报告和草案、预算报告和草案

  下午3时 代表小组会议审议民法典草案

  5月25日(星期一)

  上午9时 代表小组会议审议民法典草案、全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案

  下午3时 代表大会第二次全体会议

  1.听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

  2.听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告

  3.听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告

  5月26日(星期二)

  上午9时 代表小组会议审议全国人大常委会工作报告

  下午3时 代表小组会议审议民法典草案修改稿、全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案修改稿、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告

  5月27日(星期三)

  上午9时 代表小组会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告

  下午3时 代表小组会议审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案

  5月28日(星期四)

  上午9时 代表小组会议审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案、民法典草案建议表决稿、全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案建议表决稿、全国人大常委会关于接受冯忠华辞去第十三届全国人大常委会委员等职务的请求的决定

  下午3时 代表大会第三次全体会议(闭幕会)

  1.表决关于政府工作报告的决议草案

  2.表决中华人民共和国民法典草案

  3.表决全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案

  4.表决关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划的决议草案

  5.表决关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算的决议草案

  6.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案

  7.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案

  8.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案

  9.表决关于确认全国人民代表大会常务委员会接受冯忠华辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定草案

  闭  幕

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  原标题:全国政协十三届三次会议在京开幕

  原标题:全国政协十三届三次会议在京开幕

  原标题:全国政协十三届三次会议在京开幕

  习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山到会祝贺

  汪洋作政协常委会工作报告 张庆黎主持 郑建邦作提案工作情况报告

  5月21日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山在主席台就座。

  新华社记者 李学仁摄

  全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。

  本报记者 陈 斌摄

  新华社北京5月21日电 不忘初心凝聚复兴伟力,携手前进共商发展大计。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议21日下午在人民大会堂开幕。这次大会将紧扣全面建成小康社会目标任务,组织全国政协委员积极履职尽责,汇聚起决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的智慧和力量。

  人民大会堂万人大礼堂内灯光璀璨,气氛庄重。悬挂在主席台正中的中国人民政治协商会议会徽熠熠生辉,十面鲜艳的红旗分列两侧。

  全国政协主席汪洋,全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。

  党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座,祝贺大会召开。

  全国政协十三届三次会议应出席委员2151人,实到2057人,符合规定人数。

  下午3时,张庆黎宣布大会开幕,全体起立,奏唱国歌。随后,全体与会人员默哀1分钟,向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。

  大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第三次会议议程。

  汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。

  汪洋强调,2019年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。中共中央召开中央政协工作会议,习近平总书记发表重要讲话,精辟论述新时代人民政协工作的使命任务、根本要求、着力重点,深刻揭示人民政协与国家治理体系的内在联系,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向。

  汪洋总结了过去一年多来人民政协工作。他说,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务,加强专门协商机构建设,认真履行各项职能,为党和国家事业发展作出了新的贡献。在近期抗击新冠肺炎疫情斗争中,人民政协认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和中共中央决策部署,动员政协各级组织、各参加单位和广大委员参与疫情防控斗争。广大政协委员在各自岗位上以实际行动展示了责任担当。

  汪洋指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。人民政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻中央政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥专门协商机构作用,广泛团结动员参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作履职尽责、凝心聚力,为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出贡献。

  汪洋强调,习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,部署了当前和今后一个时期人民政协的重点工作。必须继续抓好贯彻落实,注重固本强基,毫不动摇坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导,有序有效推进专门协商机构制度建设,深入做好凝聚共识工作,强化委员责任担当,把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。

  全国政协副主席郑建邦代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况。全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会提交二次会议提案5488件,经审查,立案4089件,交175家承办单位办理,均已按时办结。常委会持续推动提高提案工作质量,加强工作制度体系建设,通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用,推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展,在巩固中完善。

  在主席台就座的领导同志还有:丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军等。

  中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。外国驻华使节等应邀参加开幕会。

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责任编辑:蒋晓桐

  信保成“烫手山芋”?人保财险业务大缩水,中华财险赔付激

  信保成“烫手山芋”?人保财险业务大缩水,中华财险赔付激

  信保成“烫手山芋”?人保财险业务大缩水,中华财险赔付激增,监管发文严控风险

  互联网金融新闻中心  苑桢

  未来,线上贷款、信保业务更加趋于规范透明。

  近日,中国人民财产保险股份有限公司(下称“人保财险”)广州分公司因给予投保人、被保险人保险合同约定以外的其他利益等5项违规事实,连同相关责任人共领170万元罚单。

  事实上,人保财险最近糟心事不止这一件。前不久,人保财险被传“关停助贷险部门”。而“助贷险”本质上是涉及个人借贷的信用保证保险(下称“信保”)。

  值得一提的是,人保财险就前述关停一事予以否认。澄清不到一周,人保财险今年部分经营情况得以披露,即前4个月总保费收入同比有所增长,不过信保收入较上年同期下降51.4%。

  业绩困顿之下,5月19日,银保监会发《信用保证和保证保险业务监管办法》(下称《办法》),为包括人保财险在内提供的信保产品又上了道监管“枷锁”。

  01 多家险企信保业务陷入巨亏

  随着互联网贷款迎来爆发期,与银行等金融机构合作的助贷机构意在通过引入担保、保险提高借款人信用。而此保险品类就是信保,鉴于具有一定市场空间,保险公司纷纷试水信保业务。

  据慧保天下统计,2019年有18家保险公司前五大险种中出现保证险,与2018年相比,减少了4家。从承保盈亏看,14家处亏损状态。其中,人保财险亏损程度居各家之首。

  2019年,人保财险信保业务原保费收入227.63亿元,承保亏损28.8亿元,综合成本率121.7%。相比,2018年,信保业务原保费收入115.8亿元,承保亏损1.85亿元。

  柒财经旗下互联网金融新闻中心了解到,日前,有消息称,人保财险计划“关停助贷险部门”。对此,其回应称,并未停掉此类业务。

  人保财险表示,疫情虽对包括助贷险在内的业务造成了一定影响,但在“可控范围之内”。作为商业机构,根据市场变化和自身经营情况对内部业务进行调整“完全正常”。

  据媒体报道,自2018年下半年以来,人保财险就开始调整信保业务,彼时停掉与一些P2P平台的合作。2019年下半年,其提前终止与拿去花、飞贷等7家平台合作。

  另5月18日,人保财险母公司中国人保发布旗下子公司2020年1月—4月保费收入显示,人保财险总保费收入同比上升2.9%,信用保证险收入同比下降51.4%。

  互联网金融新闻中心还注意到,2019年,易安财产保险股份有限公司(以下简称“易安财险”)保证险承保亏损1.85亿元。

  2019年,易安财险颇不平静。财险公司中,易安财险涉嫌违法违规,投诉量居于首位,同比增长15350%。

  另上月末,易安财险举行董事会会议,通过对总经理曹海菁免职及董事长李军辞职议案。

  有报道显示,董事长和总经理双双出局或与信保业务有关。且一封来自易安财险举报信显示,其信保业务面临巨额赔付。不过,易安财险就此事发表声明,予以否认。

  值得一提的是,2017年、2018年,易安保险保证险保费收入0.18亿元和0.19亿元,对应承保利润0.14亿元和-0.09亿元。

  除人保财险、易安财险外,中华联合财险股份有限公司(下称“中华财险”)因与网贷机构的合作侵害消费者权益,于今年4月16日被银保监会通报。

  通报指出,中华财险上海分公司在承保网贷机构信用贷款保证保险业务中,存在与不符合规定的网贷机构开展业务,且未按照规定使用经批准或者备案的保险条款等情况。

  互联网金融新闻中心注意到,中华财险信保赔付金额急剧升高,由2017年的1.37亿元增至2018年7.09亿元。2019年,赔付金额同比激增105%,达到14.56亿元。

  与赔付数额激增背向而驰的是,近三年来,中华财险信保收入一直在下降。2017年—2019年,信保收入分别为4.33亿元、3.87亿元、0.66亿元。

  近两年来,随着监管及市场环境的变化,不少保险公司因信保业务而陷入巨亏“怪圈”。如今受到肺炎疫情影响,借款人还款能力受挫,信保业务进一步承压,监管规范势在必行。

  02 监管规范信保业务发展

  互联网金融新闻中心注意到,为规范信保市场,银保监会在《办法》中,为开展该项业务的保险公司设立门槛,确保信保业务的发展与公司资本实力、风险管理能力相匹配。

  具体而言,保险公司经营融资性信保业务的,应当符合最近两个季度末核心偿付能力充足率不低于75%,且综合偿付能力充足率不低于150%。

  且保险总公司成立专门负责信保业务的管理部门,并建立完善的组织架构和专业的人才队伍;建立覆盖保前风险审核、保后监测管理的业务操作系统;具备对履约义务人独立审核的风险管控系统,且需接入中国人民银行征信系统。

  办法》指出,保险公司承保的信保业务自留责任余额累计不得超过上一季度末净资产的10倍。

  除专营性保险公司外,其他保险公司承保的融资性信保业务自留责任余额累计不得超过上一季度末净资产的4倍,融资性信保业务中承保普惠型小微企业贷款余额占比达到30%以上时,承保倍数上限可提高至6倍。

  对于通过互联网承保个人信保业务的保险公司,应由总公司集中核保、集中管控,且与具有合法放贷资质的金融机构的业务系统进行数据对接。

  保险公司还应当对融资性信保业务履约义务人的资产真实性、交易真实性、偿债能力、信用记录等进行审慎调查和密切跟踪,防止虚假欺诈行为。

  值得一提的是,为有序化解存量业务风险,《办法》设置6个月的过渡期。

  过渡期后,不符合《办法》对于偿付能力、自留责任余额等要求的保险公司须停止开展融资性信保业务(含续保业务)。

  在柒财智库高级研究员毕研广看来,监管办法规范了信保业务,在对于借款人保护和信息披露上也出台了明确的规则。随着线上借款、助贷的业务的爆发,信保业务经历过洗牌,也会迎来规范的发展。未来的线上贷款、信保业务更加趋于规范透明。

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责任编辑:张译文